河池网
河池网
河池网 | 河池日报 | 河池论坛 | 河池旅游 | 河池网视 | 河池概况 | 广告价目 | 投稿信箱
河池网
  网络问政首页 | 热帖追踪 | 部门问计 | 部门职责 | 2011留言回顾   
河池网 > 网上问政 > 问题详细
大型水电站开匣放水应不应履行安全保障义务?
编号:20766  发表人:hcrr  受理单位:河池市水利局  提问时间:2011/6/3 16:11:13  浏览:6700次
[移交信息]:此问题2011-6-13 9:25:43由河池市政府办公室移交至河池市水利局-->

    

我看到的一个论坛里面的帖子:有感而发,河池这么多电站,我希望网友们都来顶一顶论坛这个帖子,为我们库区老百姓的切身利益出点子,为河池社会和谐发展做点该做的。
原帖;
[【讨论】] 大型水电站开匣放水应不应履行安全保障义务?
水电站, 小学生
本帖最后由 林溪 于 2011-6-2 10:37 编辑

大型水电站猛然开匣放水导至下游水们狂长,屡屡夺去下游来不及的撤离的生命,特别是小学生的生命.2011年5月下旬身边又有两个小学生因此去死去.几乎年年都有因此死去!让人痛心!呼吁社会各界讨论:

1、水电站突然放水至人淹死应不应承担责任?

2、、水电站突然放水属不属高度危险作业?可否考虑适用无过错责任?

3、水电站放水要不要预先发出放水通知?

4、水电站放水有没有顾及下游人民群众生命财产安全的注意义务? 原帖地址:目前很多人跟帖:http://bbs.hcwang.cn/viewthread.php?tid=171795

我是一个老百姓,把我几个朋友想法汇总一下:

我也列举我知道的一些电站放水造成的事故案件:
1、去年环江下板六那得桥上一小车过河时候,因为中山电站放水,造成来不及躲避2人死亡;
2、06年时候拉浪电站下拉浪公路渡口那一个砂船夜晚因下游长瓦电站放水太多等原因,船舶翻扣过来,死亡2人;
3、去年12月31日的时候,大化库区那古河达墨那块一个村民晚上因大化电厂放水2米多,渔船沉没,1人死亡。。。。。。
河池多个电站都有此类案情发生,很多渔船、晚上停靠的船因为水起落人员伤亡损失事故太多,
类似电站放水太多等造成人员死亡、财产损失情况太多了,就不一一列举了。
我个人发表一点观点:
1、目前电站是否有必要建立开放水超过一定幅度向社会通报、附近政府及村民通报制度;
2、电站的运行管理制度里面是否有明确电站调度水量超过一定幅度应该采取的应急措施、一些防范工作;
3、电站到底是否应该赔偿库区群众造成的伤亡、损失,近些年的情况看,只有下板六那得的一起事故得一点赔偿了,因为电站是一个大的单位、国有企业、政府重点单位,普通老百姓闹不起,也闹的没有什么用处。
4、河池有些电站划分了禁区,我也不知道所谓的禁区是什么,但是从报纸啊、路边公示牌情况来看,划分情况都不明确,具体属于哪个国家职能部门批准呢?你看龙滩电站那块,自己搞的一个什么电站禁区,据我知道,它是按照部队的什么情况自己搞的,没有批准过,听朋友说,龙滩电站想通过部队来监管这个禁区。我目前了解的法规及通常做法看,禁区由业主提出申请,海事根据电站实际情况来划分、电站业主实施监管,但很多电站都是自己玩家家,自己搞快牌子在那挂着说是禁区,不过也那怪海事只是一个小单位,那些电站很多都是部级什么级别的,不会理会政府要求的划分。就好比有一年我见龙滩电站禁区列入河池市十个重大隐患之一,可龙滩就自己玩,不鸟政府的那一套法规什么的,自己搞快牌子来忽悠说完成了。但不管划分没有,总得监管。实际情况中,划分了的、没有划分的业主单位都没有具体监管,要不怎么那么多船啊、住家的排、网箱都靠电站那么近,哎是没有发生大的事故哦,要是发生了,电站你也好不起来。请相关部门和电站业主、大唐公司的老板们,你们看看:电站你淹了老百姓的地,是对社会有一定的贡献,但是不是该更多为老百姓想想,想想要是你家在库区,你会是应该怎么样?



回复单位:河池市政府办公室 回复时间:2011/6/13 9:25:43


    请市水利局按规定给予答复。......    点击展开

(该部门已经河池网实名认证,发言代表该部门意见,请网友对部门回复进行评价。)
满意  基本满意  不满意  
 满意:0  基本满意:0  不满意:2
回复单位:河池市水利局 回复时间:2011/6/20 15:44:15


    《大型水电站开闸放水应不应履行安全保障义务》的问题讨论,主要涉及以下方面:一是水电站开闸放水应不应履行安全保障义务;二是水电站突然开闸放水致人淹死及财产损失应不应承担责任。现依照河道管理部门的职能,就上述问题答复如下:一、河池市目前已建成运行的电站有134座,总装机容量753.28万千瓦,年发电量在280亿度左右。这些电站在建设技术审批时已规定其最大泄洪流量和正常发电放水流量,根据现有法律法规(即水法和河道管理条例),电站在生产过程中只要按具体操作规程要求不超标准进行泄洪和发电放水,就不存在违法。二、目前国家对水电站泄洪及放水发电还没有明确的法律规定或相应的行业标准、规范,对水电站正常生产发电放水造成的安全事故不能进行有效地约束和规范,对此,我们将积极向水利部、人大及相关职能部门反映,尽快出台关于水库、水电站泄洪及正常生产放水的相关法律法规,明确水电站在发电放水的安全管理、宣传教育、安全警示标识设置、安全范围的设定、引发安全事故的法律责任以及相关职能部门的监管职责。三、在新的水电企业生产发电放水相关法律法规出台前,我们将与相关职能部门积极引导各水电企业加强安全生产管理,明确企业安全生产......    点击展开

(该部门已经河池网实名认证,发言代表该部门意见,请网友对部门回复进行评价。)
满意  基本满意  不满意  
 满意:2  基本满意:0  不满意:4
网友评论    (查看全部评论)
水滴溜溜转:  (2011/6/9 17:46:57
全国这样的事很多,看到可能四川省政府网的《进一步规范水电站发电放水行为切实保障群众生命安全的几点思考》能说明问题 http://www.sc.gov.cn/zt_sczt/aqsc/jyjl/200908/t20090824_806467.shtml
乱世佳人:  (2011/6/8 11:11:06
网友“hcrr”您好,我是河池日报记者,我们想对您所提出的现象做深入报道。但由于目前我们掌握的相关情况或资料非常的少,采访难度大,现非常需要您的帮助,见留言后请与我联系,谢谢。我的电话是:15078071522
请网友对该问题及回复发表意见
网    名: 登陆    注册
评论内容:
当前用户:未登录
网站简介 | 广告价目 | 网站投稿
Copyright 2007-2010 WWW.HCWANG.CN All Rights Reserved
本网站所刊发的河池网各种新闻、信息和各种专题专栏资料,均为河池网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用
制作单位:河池日报社河池网编辑部
桂ICP备07009207号   信息网络传播视听节目许可证号 2010477   
网上报警